西藏自治區(qū)農(nóng)村土地制度改革工作新聞發(fā)布會于2月21日在拉薩舉行，自治區(qū)林業(yè)廳副廳長索朗旺堆在發(fā)布會上宣布了西藏將全面啟動集體林權(quán)制度改革。
自治區(qū)林業(yè)廳草擬的《西藏自治區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會研究通過，將于近期印發(fā)。
西藏集體林權(quán)制度改革工作于2007年底開始籌備。2009年9月-2012年，西藏在拉薩曲水縣南木鄉(xiāng)、日喀則謝通門縣達(dá)那答鄉(xiāng)和通門鄉(xiāng)、山南乃東縣澤當(dāng)鎮(zhèn)、昌都八宿縣白瑪鎮(zhèn)、林芝察隅縣下察隅鎮(zhèn)5個地（市）6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人工林開展了集體林改試點(diǎn)工作，試點(diǎn)主體改革工作基本完成。全區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共完成人工林勘界確權(quán)面積36507.3畝、669個宗地，涉及農(nóng)戶4625戶，涉及農(nóng)牧民19865人。在完成的勘界確權(quán)面積中，家庭承包經(jīng)營面積182.3畝，聯(lián)戶承包經(jīng)營面積1549.7畝，村民小組均股均利承包經(jīng)營面積34318.2畝，村集體統(tǒng)一經(jīng)營面積457.1畝。林改試點(diǎn)確權(quán)率為100%，到戶率為4.8%；共發(fā)生糾紛19起，調(diào)解19起；發(fā)放林權(quán)證300本，發(fā)證宗地438個。
隨著西藏第二次森林資源調(diào)查和公益林區(qū)劃界定工作結(jié)束，西藏林地屬性界定清晰，具備了進(jìn)行集體林權(quán)制度改革的條件。為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，自治區(qū)決定全面啟動西藏集體林權(quán)制度改革工作。
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